Об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства
I. Общие положения об инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства
В целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в организации и осуществлении предпринимательской деятельности, создания системы непрерывного сопровождения субъектов малого предпринимательства с момента их государственной регистрации, на этапе становления, достижения ими финансовой самостоятельности и в ходе ведения хозяйственной деятельности, в республике действует сеть субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты инфраструктуры).
Справочно.
Деятельность субъектов инфраструктуры регламентируется Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. ”О поддержке малого и среднего предпринимательстве“ (далее – Закон), указом Президента Республики Беларусь от 16 мая 2023 № 138 ”Об аренде и безвозмездном пользовании имуществом“, а также постановлениями Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 1911 ”О мерах по реализации Закона Республики Беларусь ”О поддержке малого и среднего предпринимательства“ (далее – Постановление № 1911) и от 28 июня 2024 г. № 459 ”О мерах государственной поддержки малого и среднего предпринимательства“.
Согласно статье 4 Закона, к субъектам инфраструктуры относятся центры поддержки предпринимательства (далее – центры) и инкубаторы малого предпринимательства (далее – инкубаторы), основной целью деятельности которых является оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в организации и осуществлении предпринимательской деятельности.
Основными задачами центра являются обеспечение экономической и организационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства посредством оказания содействия в получении финансовых и материально-технических ресурсов, информационных, методических и консультационных услуг, подготовке, переподготовке и привлечении квалифицированных кадров, проведение маркетинговых исследований, иное содействие в осуществлении предпринимательской деятельности; инкубатора – создание организационно-экономических условий для развития субъектов малого предпринимательства путем предоставления им помещений и имущества, информационных и консультационных услуг, оказание содействия в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, а также осуществление иной деятельности, не запрещенной законодательством и направленной на выполнение основных задач инкубатора малого предпринимательства.
Регистрация юридических лиц в качестве центров или инкубаторов носит заявительный характер и осуществляется Министерством экономики как административная процедура в соответствии с условиями и порядком, определенными Постановлением № 1911.
Справочно.
Юридическое лицо, претендующее на регистрацию в качестве центра (инкубатора) согласно Постановлению № 1911 должно:
иметь на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или на ином законном основании помещения, оборудование, в том числе средства связи, доступ к глобальной компьютерной сети Интернет (касается центров);
иметь помещения для размещения офисов и производства товаров, выполнения работ, оказания услуг (касается инкубаторов);
иметь соответствующий персонал для реализации основных задач центра (инкубатора);
не иметь задолженности по платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды на первое число месяца, в котором осуществляется подача заявления о регистрации в качестве центра (инкубатора).
Юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, а также в отношении него не должно быть возбуждено производство по делу о несостоятельности или банкротстве.
II. О деятельности субъектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
В 2025 г. в республике действовали 67 центров и 16 инкубаторов (в Брестской области – 6 центров, 1 инкубатор; Витебской – 6 центров, 3 инкубатора; Гомельской – 5 центров, 3 инкубатора; Гродненской – 16 центров; Минской – 15 центров, 3 инкубатора; Могилевской – 6 центров, 4 инкубатора; г. Минске – 13 центров, 2 инкубатора).
В целом по республике 35 субъектов инфраструктуры (27 центров и 8 инкубаторов) или 42,2 % от общего количества субъектов инфраструктуры сконцентрированы в крупных городах и городах областного подчинения и г. Минске.
В малых и средних городских поселениях и сельской местности осуществляют деятельность 29 субъектов инфраструктуры (26 центров и 3 инкубатора) или 34,9 % от общего количества таких субъектов.
Из действующих в республике субъектов инфраструктуры 61 субъект инфраструктуры является организациями частной формы собственности или 74 % от общего их количества, 22 субъекта или 26 % – государственной (в том числе 16 субъектов или 19 % – коммунальной, 6 субъектов или 7 % – республиканской).
При этом 11 центров или 13,3 % от общего количества субъектов инфраструктуры являются некоммерческими организациями (созданы в форме учреждения, общественного объединения (бизнес-союза) или фонда).
Осуществляют деятельность в качестве центра или инкубатора свыше 10 лет – 38 организаций (или 45,8 % от общего количества субъектов инфраструктуры), от 5 до 10 лет – 27 организаций (32,5 %), от 3 до 5 лет – 9 организаций (10,8 %), от 1 года до 3 лет – 5 организаций (6,0 %), менее 1 года – 4 организации (4,8 %).
Численность сотрудников субъектов инфраструктуры составила 947 человек, которые в основном имеют высшее образование (экономическое, юридическое, педагогическое и техническое образование).
В 2025 году субъектами инфраструктуры оказано 72,7 тысячи услуг, организовано и проведено 2 335 тематических мероприятий (курсов, семинаров и т.д.).
Основными задачами центров являются оказание субъектам малого и среднего предпринимательства содействия в получении финансовых и материально-технических ресурсов, информационных, методических и консультационных услуг, подготовке, переподготовке и привлечении квалифицированных кадров, проведение обучающих курсов и маркетинговых исследований, а также оказание иного содействия в осуществлении субъектами малого и среднего предпринимательства их деятельности.
Центрами оказываются консультации по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности, бухгалтерские и юридические услуги, услуги по ведению кадрового учета, проводятся маркетинговые исследования, разрабатываются бизнес-планы, организуются курсы, семинары, тренинги, стартап-мероприятия, биржи деловых контактов и другие деловые мероприятия.
Численность сотрудников центров составила 652 человека, которые в основном имеют высшее образование (экономическое, юридическое, педагогическое и техническое образование).
В 2025 году общая площадь помещений, на которых размещались центры составила 31,0 тыс. кв.м, в том числе республиканской формы собственности – 1,1 тыс. кв.м, коммунальной – 25,8 тыс. кв.м, частной –
4,1 тыс. кв.м.
В центры в 2025 году по различным вопросам организации и осуществления предпринимательской деятельности обратилось 61,8 тысячи человек. По актуальной для предпринимателей тематике (по основам предпринимательской деятельности, по повышению финансовой грамотности, новеллам законодательства, вопросам налогообложения, охраны труда, осуществления инновационной, экспортной деятельности и другим) проведено 1 701 тематическое мероприятие с участием 35,0 тысяч человек.
Из общего количества клиентов центров начинающие предприниматели (осуществляющие деятельность до 1 года) составили 6 511 человек или 11,0 %, работающие свыше 1 года предприниматели – 33 489 человек или 54 %, безработные – 1 444 человека или 2,0 %, другие категории граждан – 20 388 человек или 33 %.
Деятельность инкубаторов направлена на создание условий для роста и развития субъектов малого предпринимательства, в том числе инновационного. Субъектам малого предпринимательства предоставляются в аренду помещения, офисное оборудование и иное имущество, оказываются информационные, консультационные услуги, содействие в поиске партнеров, получении финансовых ресурсов, внедрению в производство современных технологий и др.
Общая площадь помещений инкубаторов в 2025 году составила 67,2 тысячи кв.м, в том числе площади республиканской формы собственности составили – 3,7 тысячи кв.м, коммунальной – 48,8 тысячи кв.м, частной –14,7 тысячи кв.м.
В 2025 году инкубаторами предоставлено 644 субъектам малого предпринимательства с численностью персонала 3,0 тысячи человек 27,0 тысяч кв.м.
Деятельность в сфере производства осуществляло 80 инкубируемых субъектов или 13 % от общего количества инкубируемых, строительства – 47 субъектов или 7 %, инновационной деятельности – 21 субъект или 3 %, оказания услуг – 360 субъектов или 56 %, иной деятельности – 136 субъектов или 21 %.
Количество выпущенных инкубаторами арендаторов в 2025 году составило 137 субъектов хозяйствования.
III. Оказание государственной финансовой поддержки субъектам инфраструктуры
В целях оказания содействия в реализации задач по поддержке малого и среднего предпринимательства, проектов и мероприятий, направленных на его развитие, в 2025 году субъектам инфраструктуры оказана поддержка на общую сумму 438,4 тысячи рублей.
Общая сумма предоставленных льгот и преференций субъектам инфраструктуры в 2025 году составила 1 389,9 тысячи рублей.